高培勇：高质量发展阶段要明确减税降费主体
创新推进委员会官方网站 www.capsc.org.cn 发布时间：2021-07-09
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中国社会科学院副院长高培勇受邀出席中国企业创新论坛2019年年会并发表主题演讲
中国社会科学院副院长高培勇在中国企业创新论坛2019年年会上演讲中强调，以往的减税降费盯的是需求效应，盯的是总量效应，但本次盯的是结构效应和供给效应，减税降费有明确的主体。高培勇指出，2019年的减税降费主要是给企业减税，给实体经济减税，减的税种主要是增值税，而不是所得税，目的是给企业降成本，而不是给企业扩需求。高质量发展阶段的宏观政策主线是供给侧结构性改革，而不是需求管理。和以往相比，今年的减税采用的不是政策调整的办法，而是改革性的办法，直接把税率降下来。不仅2019年减税，2020年照样减，2021年照样减，除非哪一天变动税法。
高培勇强调，中国经济正处于由高速增长转向高质量发展阶段。研究中国经济，不仅要盯住需求问题，还在此基础上考虑供给问题；不仅要关注改革的总量效应，还要关注结构效应；不仅要看短期目标，还要有长期考虑。在这样的宏观经济的运行当中，企业家应该有自己新的立足点和新的着眼方向。
高培勇表示，根据明年宏观经济政策安排，中央经济工作会议提出两条，一条是逆周期来解决有效需求不同的问题，另外一条实行供给侧结构性改革来克服结构性矛盾，破除体制性障碍。因此供给侧结构性改革和逆周期调解，两个政策手段相同，并且在其中突出供给侧结构性改革的统领和统摄地位，供给侧结构性改革主线将贯穿于宏观调控全过程。
高培勇强调，中国经济正处于由高速增长转向高质量发展阶段。研究中国经济，不仅要盯住需求问题，还在此基础上考虑供给问题；不仅要关注改革的总量效应，还要关注结构效应；不仅要看短期目标，还要有长期考虑。在这样的宏观经济的运行当中，企业家应该有自己新的立足点和新的着眼方向。
高培勇表示，根据明年宏观经济政策安排，中央经济工作会议提出两条，一条是逆周期来解决有效需求不同的问题，另外一条实行供给侧结构性改革来克服结构性矛盾，破除体制性障碍。因此供给侧结构性改革和逆周期调解，两个政策手段相同，并且在其中突出供给侧结构性改革的统领和统摄地位，供给侧结构性改革主线将贯穿于宏观调控全过程。
