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商务部:创新援外项目实施管理模式
创新推进委员会官方网站 www.capsc.org.cn  发布时间:2014-01-01
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商务部部长助理张向晨8日说,我国将积极推进创新援外项目的实施管理模式,于现有基础上继续在有条件的受援国推广本土化的项目实施模式。

张向晨在商务部8日召开的专题新闻吹风会上说,传统上,援外项目都是由中方实施的,随着情况的变化,有些受援国具备了一定的能力,可以实施一些项目,所以我国现在正逐步推广和受援方合作,由受援方来实施一些项目的“本土化”模式。

张向晨介绍,对于援外成套项目,过去的管理分设计、施工、监理各个环节,参与主体比较多。目前,根据国际经验和国内一些做法我国创新引入了“项目管理+工程总承包”的实施管理模式,现在正在进行试点,试点成功后逐步推广。

“评估一直是现行援外管理的薄弱环节,长期以来我们重实施轻评估,应该说西方现行的援助做法对我们有非常有益的借鉴作用,这也是下一步创新援外项目管理模式很重要的方面。”商务部援外司副司长俞子荣说。

商务部近日以部令形式发布《对外援助管理办法》,这是我国在对外援助管理方面颁布的第一个综合性的部门规章。张向晨说,《对外援助管理办法》是一个改革文件,和传统做法相比较,过去援外管理政府管理具体事项比较多,管理得比较细。根据国家行政管理体制改革的要求,也根据援外工作的特点,我国将把管理的重点转移到宏观政策研究、法规制度建设、项目立项和评估等工作上来,特别是要强化援外国别政策管理和中长期规划。

俞子荣强调,根据我国整体战略需要和受援国需要,将加大对“一带一路”沿线和周边重点受援国的援助力度。新增援助资金主要向“一带一路”沿线国家和周边国家倾斜。(来源:经济参考报)

 
 

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